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鑒于企業(yè)環(huán)境管理體系運(yùn)行場(chǎng)景的復(fù)雜性,本文系統(tǒng)梳理了《ISO 14001 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施過(guò)程中 8 類典型不符合項(xiàng)。
每個(gè)案例均結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)條款展開(kāi)剖析,建議大家在參考時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景,深入追溯問(wèn)題根源并開(kāi)展對(duì)標(biāo)改進(jìn)。
一、環(huán)境因素識(shí)別不全面1、案例呈現(xiàn)設(shè)計(jì)部門未按生產(chǎn)工藝流程順序識(shí)別環(huán)境因素,遺漏搬遷、工藝變更等計(jì)劃中的環(huán)境影響,未覆蓋產(chǎn)品全生命周期生產(chǎn)部門僅識(shí)別個(gè)別關(guān)鍵工序,未完整覆蓋全流程生產(chǎn)工序企業(yè)擴(kuò)建廠房時(shí)未識(shí)別施工揚(yáng)塵、噪聲等環(huán)境影響因素2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 6.1.2 環(huán)境因素條款,“組織應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi),確定其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響。此時(shí)應(yīng)考慮生命周期觀點(diǎn)?!?/span>二、重要環(huán)境因素控制程序缺失1、案例呈現(xiàn)某公司新建廠房時(shí)已識(shí)別噪音影響,計(jì)劃通過(guò)建設(shè)空壓機(jī)房實(shí)現(xiàn)降噪,但最終未實(shí)施該措施,空壓機(jī)仍露天運(yùn)行導(dǎo)致噪音污染持續(xù)存在2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 8.1 運(yùn)行策劃和控制條款,“組織應(yīng)建立、實(shí)施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實(shí)施6.1和6.2所識(shí)別的措施所需的過(guò)程”。三、法律法規(guī)識(shí)別不充分1、案例呈現(xiàn)企業(yè)未建立動(dòng)態(tài)法規(guī)獲取機(jī)制,僅收集國(guó)家級(jí)環(huán)保法規(guī)而忽略更嚴(yán)格的地方環(huán)保要求,如未落實(shí)地方環(huán)保局更嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致超標(biāo)排放2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 6.1.3 合規(guī)義務(wù)條款,“組織應(yīng):a)確定并獲取與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)義務(wù);”。四、應(yīng)急準(zhǔn)備不足1、案例呈現(xiàn)未針對(duì)火災(zāi)、泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案或未定期開(kāi)展應(yīng)急演練化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)未按 MSDS 要求配置泄漏應(yīng)急物資(如黃沙、熟石灰等)2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)條款,“組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持對(duì)6.1.1中識(shí)別的潛在緊急情況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)所需的過(guò)程”。五、運(yùn)行控制文件與執(zhí)行脫節(jié)1、案例呈現(xiàn)程序文件明確規(guī)定公司需實(shí)施垃圾分類管理,但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),沾有油墨的手套等生產(chǎn)廢棄物頻繁混入生活垃圾存放區(qū)域2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 8.1 運(yùn)行策劃和控制條款,“按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制”。六、監(jiān)測(cè)與測(cè)量缺失1、案例呈現(xiàn)企業(yè)未建立關(guān)鍵環(huán)境參數(shù)自主監(jiān)測(cè)機(jī)制,如未定期檢測(cè)廢水排放中的 COD、pH 值等指標(biāo),僅依賴環(huán)保局抽檢2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 9.1 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)條款。七、培訓(xùn)形式化且不充足1、案例呈現(xiàn)生產(chǎn)部新員工接受的培訓(xùn)內(nèi)容與職能部門員工同質(zhì)化,僅包含制度和勞動(dòng)合同內(nèi)容,未接受廢棄物管理等崗位專項(xiàng)培訓(xùn),導(dǎo)致實(shí)際工作中危險(xiǎn)廢物與一般廢物混合存放2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 7.2 能力條款。八、未識(shí)別產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響1、案例呈現(xiàn)某空調(diào)生產(chǎn)商僅關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境影響,未評(píng)估產(chǎn)品使用階段的能耗、噪聲及報(bào)廢后回收處理等全生命周期環(huán)境因素2、判定依據(jù)不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 6.1.2 環(huán)境因素條款。說(shuō)明:部分案例可能涉及多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條款,實(shí)際判定時(shí)應(yīng)以問(wèn)題根本原因?yàn)橐罁?jù)選擇最直接相關(guān)的條款。建議企業(yè)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),建立環(huán)境因素動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,強(qiáng)化合規(guī)義務(wù)管理及運(yùn)行控制有效性,持續(xù)提升環(huán)境管理體系績(jī)效。
一、
環(huán)境因素識(shí)別不全面
1、案例呈現(xiàn)
設(shè)計(jì)部門未按生產(chǎn)工藝流程順序識(shí)別環(huán)境因素,遺漏搬遷、工藝變更等計(jì)劃中的環(huán)境影響,未覆蓋產(chǎn)品全生命周期
生產(chǎn)部門僅識(shí)別個(gè)別關(guān)鍵工序,未完整覆蓋全流程生產(chǎn)工序
企業(yè)擴(kuò)建廠房時(shí)未識(shí)別施工揚(yáng)塵、噪聲等環(huán)境影響因素
2、判定依據(jù)
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 6.1.2 環(huán)境因素條款,“組織應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi),確定其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響。此時(shí)應(yīng)考慮生命周期觀點(diǎn)?!?/span>
二、
重要環(huán)境因素控制程序缺失
某公司新建廠房時(shí)已識(shí)別噪音影響,計(jì)劃通過(guò)建設(shè)空壓機(jī)房實(shí)現(xiàn)降噪,但最終未實(shí)施該措施,空壓機(jī)仍露天運(yùn)行導(dǎo)致噪音污染持續(xù)存在
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 8.1 運(yùn)行策劃和控制條款,“組織應(yīng)建立、實(shí)施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實(shí)施6.1和6.2所識(shí)別的措施所需的過(guò)程”。
三、
法律法規(guī)識(shí)別不充分
企業(yè)未建立動(dòng)態(tài)法規(guī)獲取機(jī)制,僅收集國(guó)家級(jí)環(huán)保法規(guī)而忽略更嚴(yán)格的地方環(huán)保要求,如未落實(shí)地方環(huán)保局更嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致超標(biāo)排放
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 6.1.3 合規(guī)義務(wù)條款,“組織應(yīng):a)確定并獲取與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)義務(wù);”。
四、
應(yīng)急準(zhǔn)備不足
未針對(duì)火災(zāi)、泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案或未定期開(kāi)展應(yīng)急演練
化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)未按 MSDS 要求配置泄漏應(yīng)急物資(如黃沙、熟石灰等)
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)條款,“組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持對(duì)6.1.1中識(shí)別的潛在緊急情況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)所需的過(guò)程”。
五、
運(yùn)行控制文件與執(zhí)行脫節(jié)
程序文件明確規(guī)定公司需實(shí)施垃圾分類管理,但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),沾有油墨的手套等生產(chǎn)廢棄物頻繁混入生活垃圾存放區(qū)域
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 8.1 運(yùn)行策劃和控制條款,“按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制”。
六、
監(jiān)測(cè)與測(cè)量缺失
企業(yè)未建立關(guān)鍵環(huán)境參數(shù)自主監(jiān)測(cè)機(jī)制,如未定期檢測(cè)廢水排放中的 COD、pH 值等指標(biāo),僅依賴環(huán)保局抽檢
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 9.1 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)條款。
七、
培訓(xùn)形式化且不充足
生產(chǎn)部新員工接受的培訓(xùn)內(nèi)容與職能部門員工同質(zhì)化,僅包含制度和勞動(dòng)合同內(nèi)容,未接受廢棄物管理等崗位專項(xiàng)培訓(xùn),導(dǎo)致實(shí)際工作中危險(xiǎn)廢物與一般廢物混合存放
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 7.2 能力條款。
八、
未識(shí)別產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響
某空調(diào)生產(chǎn)商僅關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境影響,未評(píng)估產(chǎn)品使用階段的能耗、噪聲及報(bào)廢后回收處理等全生命周期環(huán)境因素
不符合 ISO14001:2015 標(biāo)準(zhǔn) 6.1.2 環(huán)境因素條款。
說(shuō)明:
部分案例可能涉及多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條款,實(shí)際判定時(shí)應(yīng)以問(wèn)題根本原因?yàn)橐罁?jù)選擇最直接相關(guān)的條款。
建議企業(yè)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),建立環(huán)境因素動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,強(qiáng)化合規(guī)義務(wù)管理及運(yùn)行控制有效性,持續(xù)提升環(huán)境管理體系績(jī)效。
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